温现提示*年月
过企业信信信息*公
营业执照
东企业信用似息公
示累决\"*是更多登
统*社会信用代码
已备案、许可、鉴
*****************×
(*(*
（副本*-*）
成立日期*
名称喀什市大众有限资任公司汽车修理厂
****年**月**日
营业期限
类型有限责任公司分公司（自然人投资或控股）
****年**月**日至长期
负责人营业场所
*****喀什地区喀什市大众路
魏华
经营范围汽车修理；金属加工，水暖电安装，汽车配件、摩托车配件、
機胶制品、轴承、润滑油、化工产品、电子产品、日用*货的
销售：停车服务、仓储服务；汽车救援，汽车美容。（依法须经
批准的项目，****）
*****
登记机关
***角*
****
****-**河
限当于至*月**日通过
*-***.***.**国家市场监督管理总局监制
国家企业出儿信息公示系统网址：
| 统*社会信用代码 |
营业执照 |
东企业信用似息公示累决\"*是更多登已备案、许可、鉴 |
| *****************× |
(*(*（副本*-*） |
|
| 称喀什市大众有限资任公司汽车修理厂名 |
|
成立日期*****年**月**日 |
| 类型 |
有限责任公司分公司（自然人投资或控股） |
营业期限****年**月**日至长期 |
| 负责人魏华 |
|
营业场所****喀什地区喀什市大众路* |
| 经营范围 |
汽车修理；金属加工，水暖电安装，汽车配件、摩托车配件、 |
|
|
機胶制品、轴承、润滑油、化工产品、电子产品、日用*货的 |
|
|
销售：停车服务、仓储服务；汽车救援，汽车美容。（依法须经 |
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批准的项目，****） |
*****登记机关***角***** |
营业执照扫描*维码登录“国
家企业信用信息公示
统*社会信用代码
系统了解更多登记、
******************
备案、许可监管信息。
名称****粤疆汽车销售服务有限公司注册资本***元整
类型有限责任公司（自然人投资或控股）成立日期
日****年**月**日
法定代表人蒋青云营业期限长期
经营范围
国汽车新车销售：汽车旧车销售：汽车租赁：汽车*配件批发；*手车住所********市小海子西街**号
经销：*手车经纪；*手车鉴定评估；汽车装饰用品销售：汽车*配
件*售：机动车修理和维护；机动车改装服务；*金产品*售；*金
产品批发；商务代理代办服务；橡胶制品销售；润滑油销售（依法须
经批准的项目，****）
福
登记机关
此复印件与原件相符
****年**月**日
仅供业务报价钱*再次复印无整
****:****.**
国家企业信用信息公示系统网址：国家市场监督管理总局监制
****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购方案
*、征集人基本情况
(*)征集人名称：****
(*)地址：****市市民之家*楼
(*)联系人及联系方式：********-*******
(*)****：无
*、采购项目概况
(*)采购项目名称：****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目
(*)采购品目名称及编码：****维修和保养服务*********。
(*)适用的法定情形：(符合《****框架协议采购方式管理暂行办法》第*条规定情形)
集中采购目录内、小额*星采购☑
集采目录外、自采自用□
集采目录外、自采他用□
****□
*、适用主体范围
第*师****市本级及周边团场行政事业单位。
*、框架协议采购类型
封闭式框架协议☑
开放式框架协议□
*、框架协议有效期
框架协议有效期为*年。
*、需求管理情况
(*)开展需求调查情况具体描述：通过咨询、论证和调查问卷等方式听采购人、供应商和专家等意见。面向采购人和供应商开展需求调查时，应当选择具有代表性的调查对象，调查对象*般不少于*个。
(*)采购需求内容：
（*）服务内容
****日常维护、*级维护、*级维护，大修、小修、专项修理、**小时救援和相关汽车维修服务。
（*）服务要求
*.优先为采购人或者服务对象的送修****提供维修服务。
*.必须有采购人或者服务对象的派修通知单方可维修，供应商根据派修通知单的要求对送修****进行细致检查，并按照派修通知单内容，拟定维修计划，并报采购人或者服务对象，经采购人或者服务对象认可供应商的维修计划后进行维修。特殊情况须电话向采购人或者服务对象报备确认，征的同意后方可维修。反之，供应商进行的维修采购人或者服务对象不予认可。
*.对采购人或者服务对象****，供应商应以修复为主，能不更换的*部件尽量不予更换，确定不能修复或修复费用大于换件费用的*部件，在征得采购人或者服务对象同意后方可更换。
*.供应商在竣工交付****前，对该****负有保管责任，除维修检验试车外，不得因****原因使用该车。
*.****修复后，供应商应当通过电脑认真填写并打印《工时费用清单》和《配件材料结算清单》；接车人应对修复****认真检查、试车，符合要求后在结算单上签字确认。
*.派修通知单、《工时费用清单》和《配件材料结算清单》*式*份，并输入电脑，托修方、承修方各持*份。派修通知单、工时费用清单、配件材料结算清单、发票作为报销必须凭证。
*.供应商将****交由第*方维修，须经采购人或者服务对象书面同意，第*方造成采购人或者服务对象****损害或他人损失及经第*方维修后质量原因造成的所有损失，供应商应承担赔偿责任。
*.在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成汽车无法正常使用，且供应商在*日内不能或者无法提供因非维修原因而造成汽车无法使用的相关证据的，供应商应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。造成****因修理不当发生事故的，供应商负全部责任，并承担相应的法律责任。
*.供应商不得向采购工作人员提供领取物品、套取现金、虚开套开、多开发票的违规违纪违法服务。
（*）维修费用
*.供应商应当对送修****进行维修前诊断检验，预定维修项目并估算费用。
*.维修过程中确需追加作业项目和费用的，应征得采购人或者服务对象同意后维修。
*.实际维修项目和费用以双方签章的派修通知单和维修清单为准，服务费每季度结算*次。
*.供应商愿为采购人或者服务对象提供维修让利和优惠服务，具体让利点双方协商确定。
（*）维修质量保证
*.供应商提供维修服务时，其服务质量应按照不低于《汽车维修行业管理暂行办法》、《汽车维修质量管理办法》、《****机动车维修和技术管理暂行办法》中有关规定和标准执行。
*.在双方约定的质量保证里程和时间内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由供应商全部负责。
*.供应商应对维修合格出厂的****提供质量保证，保证所用配件是符合国家质量标准的全新配件，不得以次充好货随意更换汽车配件。
*.供应商应保证维修所用材料是未使用过的合格产品（如确需使用副厂产品或旧拆车件的，须经采购人或者服务对象同意后方可使用），并完全符合合同规定的质量和性能的要求。供应商应保证使用的配件材料在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。维修****移交采购人或者服务对象后，在质量保证期内，供应商应对由于维修技术、工艺或配件材料的缺陷以及****由于供应商的原因而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担。根据法定检验机构的检验结果或在质量保证期内，如果证明维修是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的配件材料等，采购人或者服务对象将以书面形式向供应商提出本保证下的索赔。
*.*般情况下，由采购人或者服务对象将待修****送到供应商维修场所维修；特殊情况时，如：采购人或者服务对象****因故障无法安全行驶至供应商维修厂或距离供应商维修厂较远时，供应商应提供****救援服务，负责将故障****安全运输回供应商维修场所，并按时完成维修任务。
*.****发生故障***公里内免费救援（周边团场**团至图市辖区至**团区间范围）
*.如果供应商在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购人或者服务对象可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供应商承担。
（*）维修竣工检验
质量保证期从维修竣工并交付给采购人或者服务对象之日起*年或**公里计算（电子元件不受此限，但应当保证合理的使用期限），保证期以行驶里程或日期指标先达到者为准。因维修质量问题返修的，保质期从返修后交付给采购人或者服务对象的当日重新算起。供应商维修的****完工经供应商检验合格具备出厂条件后，供应商应当通知采购人或者服务对象****出厂。经由供应商维修的项目在合理的质量保证期内负有质量保证义务。供应商应当为采购人或者服务对象****建立维修档案做到有据可查。
（*）潜在供应商资格要求、技术、商务要求：
（*）资格要求：*.符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；*.具备有效的机动车维修经营备案*类或《生产、经销单位售后维修服务备案登记证》的汽车售后维修企业，且有固定的维修服务场所；*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。*.本项目不接受联合体投标。
（*）技术、商务要求：
*.合同履行期限：自封闭式框架协议签订之日起*年。
*.服务交付或者实施的地域范围：采购人或者服务对象指定（****市周边及喀什）。
*.响应报价要求：折扣率≤**％（折让后的价格=实际基准价*折扣率）（实际基准价以同期*家及以上供应商同类产品市场平均价格为准）。
*.拟派服务人员中，具备机动车机电维修技术、机动车整形技术或机动车检测评估与运用技术等机动车检测维修士职业资格证书
*.服务能力及保障：节假日提供不间断维修服务的，提供承诺函及服务保障方案。
*.付款方式：供应商按第*阶段的合同约定，凭正式发票按季度（原则上）以实际供货数量乘以供应商所报最低折扣率乘以商品基准价进行结算（实际基准价不高于征集文件最高限价）。
*.验收标准：征集文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者征集文件、响应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，征集人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由入围供应商承担全部责任。
*.违约责任：以合同约定为准。
*.争议解决的方法：应通过协商解决，如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
*、定价机制
最高限制单价：折扣率≤**％（折让后的价格=实际基准价*折扣率）（实际基准价以同期*家及以上供应商同类产品市场平均价格为准）
*、评审方法
质量优先法（指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法）。
*、淘汰率(入围供应商数量上限)
按照质量评分从高到低排序，向征集人推荐排名靠前的供应商，确定第*阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当不少于*家，淘汰比例不低于**%，且至少淘汰*家供应商。入围最后*名得分相同的，优先选用报价较低者。
*、确定第*阶段成交供应商的方法
直接选定：确定第*阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价（用户反馈和评价机制：采购人需对入围供应商履行框架协议和采购合同情况进行反馈和评价，作为****采购人第*阶段直接选定成交供应商的参考）等因素，从第*阶段入围供应商中直接选定。
**、入围供应商清退和补充规则
清退：入围供应商有《****框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第***号)第**条第*款规定情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，除与其签订的框架协议。
补充：除剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。
**、落实****政策
（*）本项目为专门面向中小企业采购,本次采购标的（****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目）对应的所属行业为：租赁和商务服务业。
（*）财政部、工业和信息化部文件关于印发《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号文）；
（*）财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）财政部、民政部、中国残疾人联合会文件《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
**、****事项
（*）入围供应商应当在入围通知书发出之日起**日内和征集人签订框架协议，若入围供应商未能在规定期限内提交履约担保（如有）或签订框架协议，征集人有权取消入围供应商入围资格；
（*）框架协议合同签订后，入围供应商如不按照框架协议采购需求及服务内容进行履约的，征集人有权解除框架协议，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，由违约供应商承担相应的法律后果；
（*）入围供应商入围后被监管部门查实存在违法行为，不满足入围条件的，由征集人取消入围资格。
（*）入围供应商在项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，征集人可以取消其入围资格或解除框架协议，并追究其违约责任。
****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目
采购需求论证报告
征集人名称：****
日期：****年*月*日
*、****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目
（*）描述采购项目的背景信息：
随着人民生活水平的不断提高，汽车已成为我们生活中不可缺少的*部分，尤其是近几年很多高科技领域也应用到了汽车领域，因此对维修技术的要求也越来越高，维修工人要具备较强的业务素质，全面掌握所修车型的构造、原理，还要具备诊断和排除故障的能力，以满足不同用户的需求。汽车维修业是依附于运输业并为****提供服务的，运输业的特点就是流动分散。因此汽车维修业也具有相应的分散性特征，分布各个需要角落。特别是从事汽车维护小修以及专项维修的相关专业商户，分散性的特征表现尤为突出，因此向中大型*站式维修企业发展是未来汽车维修业的必经之路。
（*）阐明采购需求的来源和项目的目标：
为保障师市本级（党政机关行政部门及其所属事业单位)****正常运行，实现师市本级（党政机关行政部门及其所属事业单位)职能履约。
*、需求详细说明
（*）服务内容：
****日常维护、*级维护、*级维护，大修、小修、专项修理、**小时救援和相关汽车维修服务
（*）服务要求：
*.优先为采购人或者服务对象的送修****提供维修服务。
*.必须有采购人或者服务对象的派修通知单方可维修，供应商根据派修通知单的要求对送修****进行细致检查，并按照派修通知单内容，拟定排维修计划，并报采购人或者服务对象，经采购人或者服务对象认可供应商的维修计划后进行维修。特殊情况须电话向采购人或者服务对象报备确认，征的同意后方可维修。反之，供应商进行的维修采购人或者服务对象不予认可。
*.对采购人或者服务对象****供应商应以修复为主，能不更换的*部件尽量不予更换，确定不能修复或修复费用大于换件费用的*部件，在征得采购人或者服务对象同意后方可更换。
*.供应商在竣工交付****前，对该****负有保管责任，除维修检验试车外，不得因****原因使用该车。
*.****修复后，供应商应当通过电脑认真填写并打印《工时费用清单》和《配件材料结算清单》；接车人应对修复****认真检查、试车，符合要求后在结算单上签字确认。
*.派修通知单、《工时费用清单》和《配件材料结算清单》*式*份，并输入电脑，托修方、承修方各持*份。派修通知单、工时费用清单、配件材料结算清单、发票作为报销必须凭证。
*.供应商将****交由第*方维修，须经采购人或者服务对象书面同意，第*方造成采购人或者服务对象****损害或他人损失及经第*方维修后质量原因造成的所有损失，供应商应承担赔偿责任。
*.在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成汽车无法正常使用，且供应商在*日内不能或者无法提供因非维修原因而造成汽车无法使用的相关证据的，供应商应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。造成****因修理不当发生事故的，供应商负全部责任，并承担相应的法律责任。
*.供应商不得向采购工作人员提供领取物品、套取现金、虚开套开、多开发票的违规违纪违法服务。
（*）维修费用：
*.供应商应当对送修****进行维修前诊断检验，预定维修项目并估算费用。
*.维修过程中确需追加作业项目和费用的，应征得采购人或者服务对象同意后维修。
*.实际维修项目和费用以双方签章的派修通知单和维修清单为准，服务费每季度结算*次。
*.供应商愿为采购人或者服务对象提供维修让利和优惠服务，具体让利点双方协商确定。
（*）维修质量保证：
*.供应商提供维修服务时，其服务质量应按照不低于《汽车维修行业管理暂行办法》、《汽车维修质量管理办法》、《****机动车维修和技术管理暂行办法》中有关规定和标准执行。
*.在双方约定的质量保证里程和时间内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由供应商全部负责。
*.供应商应对维修合格出厂的****提供质量保证，保证所用配件是符合国家质量标准的全新配件，不得以次充好货随意更换汽车配件。
*.供应商应保证维修所用材料是未使用过的合格产品（如确需使用副厂产品或旧拆车件的，须经采购人或者服务对象同意后方可使用），并完全符合合同规定的质量和性能的要求。供应商应保证使用的配件材料在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。维修****移交采购人或者服务对象后，在质量保证期内，供应商应对由于维修技术、工艺或配件材料的缺陷以及****由于供应商的原因而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担。根据法定检验机构的检验结果或在质量保证期内，如果证明维修是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的配件材料等，采购人或者服务对象将以书面形式向供应商提出本保证下的索赔。
*.*般情况下，由采购人或者服务对象将待修****送到供应商维修场所维修；特殊情况时，如：采购人或者服务对象****因故障无法安全行驶至供应商维修厂或距离供应商维修厂较远时，供应商应提供****救援服务，负责将故障****安全运输回供应商维修场所，并按时完成维修任务。
*.****发生故障***公里内免费救援（周边团场**团至图市辖区至**团区间范围）
*.如果供应商在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购人或者服务对象可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供应商承担。
（*）维修竣工检验：
*.质量保证期从维修竣工并交付给采购人或者服务对象之日起*年或**公里计算（电子元件不受此限，但应当保证合理的使用期限），保证期以行驶里程或日期指标先达到者为准。因维修质量问题返修的，保质期从返修后交付给采购人或者服务对象的当日重新算起。
*.供应商维修的****完工经供应商检验合格具备出厂条件后，供应商应当通知采购人或者服务对象****出厂。经由供应商维修的项目在合理的质量保证期内负有质量保证义务。供应商应当为采购人或者服务对象****建立维修档案做到有据可查。
（*）潜在供应商资格要求、技术、商务要求：
*.资格要求：（*）符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；（*）具备有效的机动车维修经营备案*类或《生产、经销单位售后维修服务备案登记证》的汽车售后维修企业，且有固定的维修服务场所；（*）经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（*）本项目不接受联合体投标。
*.技术、商务要求：
（*）合同履行期限：自封闭式框架协议签订之日起*年。
（*）服务交付或者实施的地域范围：采购人或者服务对象指定（****市周边及喀什）。
（*）响应报价要求：折扣率≤**％（折让后的价格=实际基准价*折扣率）（实际基准价以同期*家及以上供应商同类产品市场平均价格为准）。
（*）拟派服务人员中，具备机动车机电维修技术、机动车整形技术或机动车检测评估与运用技术等机动车检测维修职业资格证书
（*）服务能力及保障：节假日提供不间断维修服务的，提供承诺函及服务保障方案。
（*）付款方式：供应商按第*阶段的合同约定，凭正式发票按季度（原则上）以实际供货数量乘以供应商所报最低折扣率乘以商品基准价进行结算（实际基准价不高于征集文件最高限价）。
（*）验收标准：征集文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者征集文件、响应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，征集人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由入围供应商承担全部责任。
（*）违约责任：以合同约定为准。
（*）争议解决的方法：应通过协商解决，如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
*、需求论证的必要性
（*）安全性：****是进行日常运作的重要工具，无论是用于执法、紧急服务，保证****的良好运行状态是确保人员和公众安全的基础。定期的维修可以发现并修复潜在的故障，从而防止事故的发生。
（*）可靠性：政府机关依赖****来保证服务的连续性和效率。维护好****可以确保它们在需要时总是可用的，减少因****故障导致的服务中断。
（*）经济性：定期维护和检修****可以防止小问题演变为大问题，这有助于降低长期的修理费用。虽然维护本身需要投入资金，但通过防患于未然，可以避免昂贵的紧急修理费用和更换成本。
（*）保值：良好的维护可以延长****的使用寿命，从而保持其价值。
（*）环保：良好维护的****更能高效利用燃料，减少排放。对政府来说，这也是实现环境保护政策和承担社会责任的重要方面。
*、市场调研和分析
（*）市场供应能力分析：
本次采购涉及****日常维护、*级维护、*级维护，大修、小修、专项修理、**小时救援和相关汽车维修服务，目前师市满足资质要求的供应商不多，依旧存在潜在服务商数量较少的事实。
（*）潜在供应商调查：
*.根据《****框架协议采购方式管理暂行办法》，面向采购人和供应商开展需求调查时，应当选择具有代表性的调查对象，调查对象*般不少于*个。
*.邀请的供应商信息如下：
供应商名称及服务经验（如有）
*.喀什市大众有限责任公司汽车修理厂
*.****粤疆汽车销售服务有限公司
*.喀什川渝人家汽车服务有限公司
（*）价格水平和成本估计。
*.保证价格合理(与市场价格保持*致)
*、风险评估
（*）识别可能的风险。
*.维修金额过大
*.维修质量的可靠性及安全性、时效性
（*）风险的应对策略。
*.大额订单根据实际情况支付（*元以上）
*.保证*部件的质量及维修技术水平
*、采购方式的论证
（*）论证拟采用的采购方式及依据和理由
根据《****框架协议采购方式管理暂行办法》第*条第*款集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额*星采购的，按照****公开招标的规定执行。
*、综合论证结论
（*）综合分析得出的最佳采购方案。
依据本次采购需求的内容执行
*.提出采购建议。
依据本次采购需求的内容执行
****年*月*日
营业执照
统*社会信用代码
扫描*维码登录
（*-*）“国家企业信用
******************
信息公示系统
了更多登记、
备案、许可、监
(**?***)
管信总。
（副本
名称喀什川渝人家汽车服务有限公司注册资本***元整
类型成立日期****年**月**日
有限责任公司（自然人投资或控股）
法定代表人营业期限杨高飞长期
住所****喀什地区喀什市昆仑大道**号
经营范围
*般项目：机动车修理和维护．小微型客车租赁经营服务；洗车服
务：汽车拖车、求援、清障服务；机械设备租赁：婚庆礼仪服务
：代驾服务；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；商务代
理代办服务，在保险公司授权范围内开展专属保险代理业务（凭授
权经营）：汽车*配件*售：汽车装饰用品销售：汽车新车销售
；*手车经销；轮胎销售：润滑油销售。（除依法须经批准的项目
*****
外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
登记机关
****年**月**日
*****://***.****.***.**
市场主体应当于每年*月*日至*月**日通过
国家市场监督管理总局监制
国家企业信用信息公示系统网址：国家企业信用信息公示系统报送公示年度报告
****项目
采购需求
项目名称：****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目
项目分类：服务
采购单位：
编制单位：****
编制时间：****年*月**
编制说明
*、****货物、工程和服务项目均应编制采购需求，采购单位可以自行组织编制，也可以委托采购代理机构或者****第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发〈****需求管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号）要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
*、需求调查情况
（*）是否开展需求调查
根据《****需求管理办法》第**条相关规定，现就****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目开展需求调查。
（*）需求调查方式：咨询
（*）需求调查对象：****市辖区及周边团场具有代表性供应商。（面向采购人或者服务对象和供应商开展需求调查时，应当选择具有代表性的调查对象，调查对象*般各不少于*个）
（*）需求调查结果：详见采购需求论证报告。
*、相关产业发展情况
随着人民生活水平的不断提高，汽车已成为我们生活中不可缺少的*部分，尤其是近几年很多高科技领域也应用到了汽车领域，因此对维修技术的要求也越来越高，维修工人要具备较强的业务素质，全面掌握所修车型的构造、原理，还要具备诊断和排除故障的能力，以满足不同用户的需求。汽车维修业是依附于运输业并为****提供服务的，运输业的特点就是流动分散。因此汽车维修业也具有相应的分散性特征，分布各个需要角落。特别是从事汽车维护小修以及专项维修的相关专业商户，分散性的特征表现尤为突出，因此向中大型*站式维修企业发展是未来汽车维修业的必经之路。
*.被邀请的供应商情况
供应商名称：*.喀什市大众有限责任公司汽车修理厂
*.****粤疆汽车销售服务有限公司
*.喀什川渝人家汽车服务有限公司
*、市场供给情况：本次采购涉及****日常维护、*级维护、*级维护，大修、小修、专项修理、**小时救援和相关汽车维修服务
*、同类采购项目历史成交信息（如有）
*、需求详情
（*）项目概况
推进政府向社会购买服务，规范社会组织平等参与、承接政府购买公共服务秩序，进*步适应政府职能转变要求，根据《****需求管理办法》、《中华人民共和国****法》等相关规定，拟对****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目开展公开招标前的需求调查工作。
*.采购项目预（概）算：。
*.采购标的汇总表
| 序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目 |
********* |
项 |
* |
否 |
（*）需落实的****政策功能
*.支持绿色发展
符合《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府强制执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；
*.支持中小企业发展
本项目为专门面向中小企业采购,本次采购标的（****年第*师****市行政事业单位公务用车维修服务框架协议采购项目）对应的所属行业为：租赁和商务服务业。
*、技术商务要求
（*）服务内容：
****日常维护、*级维护、*级维护，大修、小修、专项修理、**小时救援和相关汽车维修服务。
（*）服务要求：
*.优先为采购人或者服务对象的送修****提供维修服务。
*.必须有采购人或者服务对象的派修通知单方可维修，供应商根据派修通知单的要求对送修****进行细致检查，并按照派修通知单内容，拟定排维修计划，并报采购人或者服务对象，经采购人或者服务对象认可供应商的维修计划后进行维修。特殊情况须电话向采购人或者服务对象报备确认，征的同意后方可维修。反之，供应商进行的维修采购人或者服务对象不予认可。
*.对采购人或者服务对象****供应商应以修复为主，能不更换的*部件尽量不予更换，确定不能修复或修复费用大于换件费用的*部件，在征得采购人或者服务对象同意后方可更换。
*.供应商在竣工交付****前，对该****负有保管责任，除维修检验试车外，不得因****原因使用该车。
*.****修复后，供应商应当通过电脑认真填写并打印《工时费用清单》和《配件材料结算清单》；接车人应对修复****认真检查、试车，符合要求后在结算单上签字确认。
*.派修通知单、《工时费用清单》和《配件材料结算清单》*式*份，并输入电脑，托修方、承修方各持*份。派修通知单、工时费用清单、配件材料结算清单、发票作为报销必须凭证。
*.供应商将****交由第*方维修，须经采购人或者服务对象书面同意，第*方造成采购人或者服务对象****损害或他人损失及经第*方维修后质量原因造成的所有损失，供应商应承担赔偿责任。
*.在质量保证期和承诺的质量保证期内，因维修质量原因造成汽车无法正常使用，且供应商在*日内不能或者无法提供因非维修原因而造成汽车无法使用的相关证据的，供应商应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。造成****因修理不当发生事故的，供应商负全部责任，并承担相应的法律责任。
*.供应商不得向采购工作人员提供领取物品、套取现金、虚开套开、多开发票的违规违纪违法服务。
（*）维修费用：
*.供应商应当对送修****进行维修前诊断检验，预定维修项目并估算费用。
*.维修过程中确需追加作业项目和费用的，应征得采购人或者服务对象同意后维修。
*.实际维修项目和费用以双方签章的派修通知单和维修清单为准，服务费每季度结算*次。
*.供应商愿为采购人或者服务对象提供维修让利和优惠服务，具体让利点双方协商确定。
（*）维修质量保证：
*.供应商提供维修服务时，其服务质量应按照不低于《汽车维修行业管理暂行办法》、《汽车维修质量管理办法》、《****机动车维修和技术管理暂行办法》中有关规定和标准执行。
*.在双方约定的质量保证里程和时间内，因维修质量造成的机械事故和经济损失，由供应商全部负责。
*.供应商应对维修合格出厂的****提供质量保证，保证所用配件是符合国家质量标准的全新配件，不得以次充好货随意更换汽车配件。
*.供应商应保证维修所用材料是未使用过的合格产品（如确需使用副厂产品或旧拆车件的，须经采购人或者服务对象同意后方可使用），并完全符合合同规定的质量和性能的要求。供应商应保证使用的配件材料在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。维修****移交采购人或者服务对象后，在质量保证期内，供应商应对由于维修技术、工艺或配件材料的缺陷以及****由于供应商的原因而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担。根据法定检验机构的检验结果或在质量保证期内，如果证明维修是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的配件材料等，采购人或者服务对象将以书面形式向供应商提出本保证下的索赔。
*.*般情况下，由采购人或者服务对象将待修****送到供应商维修场所维修；特殊情况时，如：采购人或者服务对象****因故障无法安全行驶至供应商维修厂或距离供应商维修厂较远时，供应商应提供****救援服务，负责将故障****安全运输回供应商维修场所，并按时完成维修任务。
*.****发生故障***公里内免费救援（周边团场**团至图市辖区至**团区间范围）
*.如果供应商在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购人或者服务对象可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供应商承担。
（*）维修竣工检验：
*.质量保证期从维修竣工并交付给采购人或者服务对象之日起*年或**公里计算（电子元件不受此限，但应当保证合理的使用期限），保证期以行驶里程或日期指标先达到者为准。因维修质量问题返修的，保质期从返修后交付给采购人或者服务对象的当日重新算起。
*.供应商维修的****完工经供应商检验合格具备出厂条件后，供应商应当通知采购人或者服务对象****出厂。经由供应商维修的项目在合理的质量保证期内负有质量保证义务。供应商应当为采购人或者服务对象****建立维修档案做到有据可查。
（*）潜在供应商资格要求、技术、商务要求：
（*）资格要求：*.符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；*.具备有效的机动车维修经营备案*类或《生产、经销单位售后维修服务备案登记证》的汽车售后维修企业，且有固定的维修服务场所；*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。*.本项目不接受联合体投标。
（*）技术、商务要求：
*.合同履行期限：自封闭式框架协议签订之日起*年。
*.服务交付或者实施的地域范围：采购人或者服务对象指定（****市周边及喀什）。
*.响应报价要求：折扣率≤**％（折让后的价格=实际基准价*折扣率）（实际基准价以同期*家及以上供应商同类产品市场平均价格为准）。
*.拟派服务人员中，具备机动车机电维修技术、机动车整形技术或机动车检测评估与运用技术等机动车检测维修职业资格证书。
*.服务能力及保障：节假日提供不间断维修服务的，提供承诺函及服务保障方案。
*.付款方式：供应商按第*阶段的合同约定，凭正式发票按季度（原则上）以实际供货数量乘以供应商所报最低折扣率乘以商品基准价进行结算（实际基准价不高于征集文件最高限价）。
*.验收标准：征集文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者征集文件、响应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，征集人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由入围供应商承担全部责任。
*.违约责任：以合同约定为准。
*.争议解决的方法：应通过协商解决，如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
（*）服务期限：
自封闭式框架协议签订之日起*年。
（*）履约监管：
*.在协议有效期内，如师市财政局、集采机构要求，供应商应配合提供任何与本项目有关的数据、情况、技术资料、相应证明等材料。
*.在协议期间，如发现供应商出现下列情形之*的，采购单位将按照合同约定的方式进行处理，直接追究供应商的违约责任。财政局也将根据协议的要求，对违法违规的供应商，予以“曝光”、暂停或取消供应商资格及通报批评；情节严重的，将其列入不良供应商名单，并根据相关规定，在*至*年内禁止其参加****活动。
（*）提供虚假资料谋取中标或成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤****供应商的；
（*）与采购人或者服务对象、****供应商或者集采机构恶意串通的；
（*）向采购人或者服务对象、集采机构行贿或者提供****不正当利益的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（*）提供的服务不到位、且无法提供合理的解释或拒不改正的。
*.对有下列情况的供应商，视情节轻重予以具体处罚措施进行处理：
（*）无故拖延或拒绝签订协议，或拒绝按照成交价格及承诺的优惠条款执行的；
（*）非法转包或将项目分包的；
（*）在服务过程中提供假冒伪劣产品的；
（*）服务（产品）质量不符合国家有关规定和承诺的标准的；
（*）无正当理由拒绝按照合同约定提供服务的或未能在承诺期限内提供服务；
（*）被采购人或者服务对象选择或随机抽取进入报价环节的供应商，出现未报价情况超过*次且无正当理由的；
（*）超过合同价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；
（*）被投诉质疑，经证实情况严重的；
（*）使用不正当竞争手段，影响采购人或者服务对象正常采购活动的；
（**）违反法律法规和合同约定的****情形的。
*.采购人或者服务对象对本项目进行监督和检查，有权要求协议采购供应商按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。
（*）未按采购结果签订供货或服务合同，或与采购人或者服务对象另行订立背离合同实质性内容协议的；
（*）无正当理由拒绝履行合同义务，或未按合同规定履行义务构成违约的；
（*）维修费用超过谈判时承诺比例的；直接议价结束后与采购人或者服务对象再次议价的；
（*）在合同履行过程中与采购人或者服务对象协商变更合同主要条款的；
（*）未及时更新相关信息或者当高于市场价格时，未及时更新的；
（*）各级财政部门认定的****违法、违规及违反本办法规定的行为；
（*）向项目有关经办人员提供回扣的；
（*）违约处理：
*.在协议履约过程中发现供应商或供应商有下列情形之*的，征集人依据框架协议管理办法、征集文件及框架协议等相关规定约定，可视情对其作出约谈整改、暂停供应商接受框架协议合同资格、取消代理商接受框架协议合同资格。
（*）未按框架协议入围结果签订合同，或与采购人或者服务对象另行订立背离合同实质性内容协议的；
（*）合同授予后与采购人或者服务对象再次议价的；
（*）在合同履行过程中与采购人或者服务对象协商变更合同主要条款的。
*.在协议履约过程中发现供应商有下列情形之*的，征集人依据框架协议管理办法、征集文件及框架协议等相关规定约定，可视情对其作出约谈整改、暂停框架协议入围资格。
（*）未及时更新维护产品及供应商，影响采购人或者服务对象采购的；
（*）委托的供应商中有*家及以上因违规违约被取消委托协议的；
（*）各级财政部门认定的****违法、违规的行为。
*.征集人发现供应商有下列情形之*，解除与其签订的框架协议：
（*）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
（*）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
（*）无正当理由拒不接受合同授予的；
（*）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人或者服务对象请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
（*）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
（*）入围供应商超过*周无法保证框架协议全部适用范围或地域范围内服务的；
*.框架协议约定的****情形。
供应商有上述*、*、*情形之*，以及无正当理由放弃本框架协议入围资格或者退出本框架协议的，由征集人移送财政局依照****法等有关法律、行政法规追究法律责任。
（*）入围产品升级换代规则：
协议期有效内，如产品及价格发生变更、产品升级换代或替代的，入围供应商应当通过系统向征集人发起变更申请，经征集人审核通过后生效。
*.申请产品信息变更、升级换代或用新产品替代的，变更后的产品配置参数、服务内容等不得低于原入围产品。
*.申请价格变更的，变更后的价格不得高于原入围价格。
（**）第*阶段成交供应商的确定方式：
直接选定：确定第*阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价（用户反馈和评价机制：采购人需对入围供应商履行框架协议和采购合同情况进行反馈和评价，作为****采购人第*阶段直接选定成交供应商的参考）等因素，从第*阶段入围供应商中直接选定。
（**）将合同授予非入围供应商：
*.采购人或者服务对象证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。
*.采购人或者服务对象将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后*个工作日内，将成交结果抄送征集人，由征集人按照单笔公告要求发布成交结果公告。采购人或者服务对象应当将相关证明材料和采购合同*并存档备查。
（**）入围供应商补充规则：
框架协议有效期内如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的情形，征集人将启动补充征集工作。
*.补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。
*.补充征集遵守原框架协议的有效期。
*.补充征集期间，原框架协议继续履行。
（**）不可抗力事件处理：
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
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